Bekanntmachung

Planung von Regionalem Verkehrsmanagement (RVM) in der Region Rhein Neckar VM5-3961-164/6





Vertragspartei und Dienstleister
BeschafferOffizielle Bezeichnung: Ministerium für Verkehr Baden-Württemberg, Abteilung 5
Identifikationsnummer: 080000
Internet-Adresse (URL): https://www.vm.baden-wuerttemberg.de
Postanschrift: Dorotheenstraße 8
Postleitzahl / Ort: 70173 Stuttgart
NUTS-3-Code: DE128
Land: Deutschland
E-Mail: Registratur5@vm.bwl.de
Telefon: +49 711896860
Fax: +49 711896869020
Art des öffentlichen Auftraggebers: Oberste Landesbehörde
Haupttätigkeiten des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
 Federführendes Mitglied: Ja
Zentrale Beschaffungsstelle, die öffentliche Aufträge oder Rahmenvereinbarungen im Zusammenhang mit für andere Beschaffer bestimmten Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen vergibt/abschließt: Nein
Zentrale Beschaffungsstelle, die für andere Beschaffer bestimmte Lieferungen und/oder Dienstleistungen erwirbt: Nein
Verfahren
Zweck  
RechtsgrundlageRichtlinie 2014/24/EU
BeschreibungInterne Kennung: VM5-3961-164/6
Titel: Planung von Regionalem Verkehrsmanagement (RVM) in der Region Rhein Neckar
Beschreibung: Planung der Leistungsphasen 5-9 für Regionales Verkehrsmanagement (RVM) in der Region Rhein Neckar mit Öffentlichkeitsarbeit, Illustrationen und Pilotprojekten im Bereich der vernetzten Verkehrssteuerung und intelligenter Lichtsignalanlagen.
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Umfang der Auftragsvergabe  
Hauptklassifizierung (CPV-Code)  
 CPV-Code Hauptteil: 75100000-7
 Weitere CPV-Code Hauptteile: 71356400-2
ErfüllungsortPostanschrift: Dorotheenstraße 8
Postleitzahl / Ort: 70173 Stuttgart
NUTS-3-Code: DE128
Land: Deutschland
Zusätzliche Angaben zum Erfüllungsort: Region Rhein Neckar in Baden-Württemberg
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots  
Grundlage für den AusschlussAuftragsunterlagen
Grenzübergreifende Rechtsvorschriften  
Einzelheiten zum Verfahrenstyp  
VerfahrensartVerfahrensart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb
Zusätzliche Informationen  
Beschaffungsinformationen (allgemein)
Vergabeverfahren  
Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren (Vorinformation, ...)  
Bedingungen der AuktionEs wird eine elektronische Auktion durchgeführt: Nein
AuftragsvergabeverfahrenRahmenvereinbarung geschlossen: Keine Rahmenvereinbarung
 Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots  
Quelle der EignungskriterienAuftragsunterlagen, Bekanntmachung, Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
Eignungskriterien
Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung: § 46 (3) Nr. 1 VgV:
Ausführung von Leistungen in den letzten drei Jahren, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind.
Der Bewerber muss mindestens folgende Leistungen erbracht haben:
Der Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft muss mindestens folgende Leistungen erbracht haben (eine Referenz kann mehrere Kriterien erfüllen):
(A) Verkehrssteuerung / Verkehrsmanagement
Planung oder Umsetzung verkehrssteuernder Strategien oder Maßnahmen (z. B. Netzsteuerung, Koordinierung, Verkehrsleitsysteme) im Rahmen des Regionalen Verkehrsmanagements im Sinne des Projektes (LB Kapitel 1.3)
(B) Leistungsphasen 5-9 Verkehrstechnik
Mindestens ein Projekt in LP 5-9 im Bereich Verkehrstechnik, insbesondere bei Erstellung, Optimierung oder Parametrierung von Lichtsignalanlagenprogrammen mit ÖPNV-Priorisierung
(C) Verkehrsmodell
Anwendung, Fortschreibung, Kalibrierung oder Aufbau eines mikro-, meso- oder makroskopischen Verkehrsmodells.
(D) C-ITS / digitale verkehrstechnische Systeme
Projekte mit C-ITS-Architektur, Testfeldern, digitalen Schnittstellen (OCIT, DATEX II) oder intelligenter Ampel-/Backend-Infrastruktur.
Die Referenzanforderung kann entweder durch eine Referenz über die gesamthafte Beauftragung mit mind. allen vorgenannten Planungsdisziplinen nachgewiesen werden oder mit verschiedenen Referenzen über die genannten Einzeldisziplinen, wobei sich diese nicht auf dasselbe Projekt beziehen müssen (kumulierte Referenz).
Die Vergabestelle behält sich vor, vor Zuschlagserteilung ergänzende Unterlagen oder Bestätigungen der Auftraggeber anzufordern.
Diese Hinweise sind bei den Eintragungen in der Anlage "Eigenerklärung zur Eignung" zu berücksichtigen.
Schließlich wird für den Fall, dass mehr als drei grundsätzlich geeignete Unternehmen sich beworben haben, unter den Bewerbern anhand der eingereichten Referenzen gemäß der Bekanntmachung beurteilt, wer unter den als grundsätzlich geeignet eingestuften Bewerbern im Vergleich zu den Mitbewerbern mit Blick auf die zu erbringende Leistung besonders geeignet erscheint und daher am weiteren Verfahren beteiligt werden soll. Im Rahmen der Auswahlentscheidung werden die zum Nachweis der Mindestanforderungen eingereichten Referenzen herangezogen. Für den bewerberübergreifenden Vergleich sind nachfolgende Kriterien bei den eingereichten Referenzen maßgeblich:
(E) Kooperation mit Navigations-/Serviceprovidern (TISA-Prozesskette)
Durchführung von Prozessen zur Datenaufbereitung, Fallentwicklung, Simulation oder Evaluation zur wirksamen Einbindung von VM-Maßnahmen in Navigationsdiensten.
(F) Moderation heterogener Akteurslandschaften
Nachweis von Koordination/Moderation verschiedener Behörden, Kommunen oder externer Partner.
(G) Grafik- und Visualisierungsleistungen
Erstellung verkehrsbezogener Visualisierungen, Infografiken oder Simulationsdarstellungen.
(H) Internet-/Informationsauftritt Mobilität
Aufbau oder Pflege eines projektbezogenen Webauftritts oder Informationsportals
Die Angaben eines jeden Bewerbers zu den benannten Kriterien werden mit einer Punktezahl zwischen 0 und 3 bewertet. Vergabe Punkte nach folgender Systematik:
3 Punkte: Kriterium vollumfänglich erfüllt, d.h. alle Leistungen erbracht
2 Punkte: Kriterium überwiegend erfüllt, d.h. 3 Leistungen erbracht
1 Punkt: Kriterium teilweise erfüllt, d.h. 1 oder 2 Leistungen erbracht
0 Punkte: Kriterium nicht erfüllt, d.h. keine Leistung erbracht
Falls nach der vorstehend beschriebenen Vorgehensweise durch Punktegleichstand die vorgesehene Anzahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bieter überschritten wird, entscheidet das Los.
Zu berücksichtigen bei Eintragungen in Anlage "Eigenerklärung zur Eignung"
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen: Ja

Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Beschreibung: § 46 (3) Nr. 6 VgV:
Leistungsfähigkeit der Führungskräfte des Unternehmens, die die technische Leitung innehaben inkl. berufliche Befähigung.
Der Bewerber muss mindestens folgende Befähigung aufweisen:
Der Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft muss mindestens folgende Leistungen erbracht haben (eine Referenz kann mehrere Kriterien erfüllen):
Einschlägige Qualifikationen und Berufserfahrung (mindestens 3 Jahre) insbesondere in Bereichen wie Verkehrsmanagement, Verkehrsplanung, Verkehrs-/Lichtsignaltechnik, digitale Verkehrssysteme, C-ITS, Verkehrsmodelllierung, oder vergleichbaren technischen Aufgabenfeldern.
Die geforderten Nachweise hierzu müssen insbesondere folgende Angaben enthalten:
1. Qualifikation der Führungskräfte
2. Anzahl der einschlägigen Berufsjahre
3. Kurzbeschreibung relevanter Tätigkeiten bzw. Projekte
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen: Nein

Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten
Beschreibung: § 46 (3) Nr. 2 VgV:
Leistungsfähigkeit der technischen Fachkräfte, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen, inkl. berufliche Befähigung.
Der Bewerber muss mindestens folgende Befähigung aufweisen:
Der Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft muss mindestens folgende Leistungen erbracht haben (eine Referenz kann mehrere Kriterien erfüllen):
Einschlägige Qualifikationen und Berufserfahrung (mindestens 3 Jahre) im Hinblick auf die ausgeschriebene Leistung, insbesondere in Bereichen wie Verkehrsmanagement, Verkehrsplanung, Verkehrs-/Lichtsignaltechnik, digitale Verkehrssysteme, C-ITS, Verkehrsmodelllierung oder vergleichbaren technischen Aufgabenfeldern.
Die geforderten Nachweise hierzu müssen insbesondere folgende Angaben enthalten:
1. Qualifikation der eingesetzten Fachkräfte
2. Anzahl der einschlägigen Berufsjahre
3. Kurzbeschreibung relevanter Tätigkeiten bzw. Projekte
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen: Nein

Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung: § 45 (4) Nr. 2 VgV:
Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung.
Nachweis, dass im Auftragsfall durch eine Haftpflichtversicherung eine Deckungssumme für Personenschäden in Höhe von 1,50 Mio € und für sonstige Schäden (Sach- und Vermögensschäden) in Höhe von 1,00 Mio € gegeben ist.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen: Nein

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: Es ist von allen Bewerbern, Bietern. allen Mitgliedern von Bewerber- bzw. Bietergemeinschaften eine Eigenerklärung hinsichtlich eines vorliegenden Bezuges zu Russland, und damit eines Verbotes zur Erteilung öffentlicher Aufträge, gemäß Artikel 5 k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 auszufüllen. Diese liegt als Anlage der "Aufforderung zum Teilnahmewettbewerb" bei.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen: Nein

Spezifischer durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung: § 45 (4) Nr. 4 VgV:
Mindestjahresumsatz des Unternehmens jeweils bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags.
Der Bewerber muss mindestens folgende Umsätze aufweisen:
250.000 Euro brutto.
Die Vergabestelle behält sich vor, geeignete Nachweise (z. B. Jahresabschlüsse, Bestätigungen des Steuerberaters/Wirtschaftsprüfers) zur Verifizierung anzufordern.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen: Nein

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen: Nein
Vorgehen zur TeilnehmerauswahlDas Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden: Ja
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Zuschlag auf das ErstangebotDer Auftraggeber behält sich den Zuschlag auf das Erstangebot vor: Nein
Weitere Bedingungen zur QualifizierungNachforderung von Unterlagen: Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.
Zusätzliche Informationen: Siehe Vergabeunterlagen
Vorbehaltene AuftragsvergabeDie Teilnahme ist Organisationen vorbehalten, die zur Erfüllung von Gemeinwohlaufgaben tätig werden und andere einschlägige Bestimmungen der Rechtsvorschriften erfüllen: Nein
Die Teilnahme ist geschützten Werkstätten und Wirtschaftsteilnehmern, die auf die soziale und berufliche Integration von Menschen mit Behinderungen oder benachteiligten Personen abzielen, vorbehalten: Nein
NebenangeboteNebenangebote sind zulässig: Nein
Regelmäßig wiederkehrende Leistungen  
 Auftrag über regelmäßig wiederkehrende Leistungen: Nein
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nein
Anforderungen für die Ausführung des Auftrags  
Reservierte VertragsdurchführungDie Auftragsausführung ist bestimmten Auftragnehmern vorbehalten: Nein
LeistungsbedingungenBedingungen für die Ausführung des Auftrags:
eRechnungElektronische Rechnungsstellung: Ja
AnforderungenDie Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für den Teilnahmeantrag
Verfahren nach der VergabeAufträge werden elektronisch erteilt: Ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: Ja
Organisation, die Angebote entgegennimmtoben genannte Kontaktstelle
Informationen zur Einreichung  
Fristen  
 Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 09.03.2026
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 20.02.2026 24:00 Uhr
Sprachen der EinreichungSprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: DEU
Öffnung der Angebote  
 -ENTFÄLLT-
EinreichungsmethodeElektronische Einreichung zulässig: Ja
Adresse für die Einreichung (URL): https://vergabe.landbw.de
AuftragsunterlagenDie Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter (URL): https://vergabe.landbw.de/NetServer/PublicationControllerServlet?function=Detail&TWOID=54321-Tender-19aee4f1025-4e6be47a5b42593d
Verbindliche Sprachfassung der Vergabeunterlagen: DEU
Ad-hoc-Kommunikationskanal  
Organisation, die zusätzliche Informationen bereitstelltoben genannte Kontaktstelle
Überprüfung  
Fristen für NachprüfungsverfahrenInformationen über die Überprüfungsfristen: Auf die Unzulässigkeit eines Nachprüfungsantrages nach Ablauf der Frist des §160 (3)Nr. 4 GWB (15 Tage nach Eingang des Nichtabhilfebescheides auf eine Rüge) wird hingewiesen.
Stelle für Rechtsbehelfs-/NachprüfungsverfahrenOffizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Identifikationsnummer: 08-A9866-40
Internet-Adresse (URL): https://rp.baden-wuerttemberg.de
Postanschrift: Kapellenstraße 17
Postleitzahl / Ort: 76131 Karlsruhe
NUTS-3-Code: DE122
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer@rpk.bwl.de
Telefon: +49 721926-8730
Fax.: +49 721926-3985
Organisation, die Nachprüfungsinformationen bereitstelltOffizielle Bezeichnung: Ministerium des Inneren für Digitalisierung und Kommunen Baden-Württemberg
Identifikationsnummer: DE814678767
Internet-Adresse: (URL) https://www.service-bw.de/zufi/lebenslagen/5000290
Postanschrift: Willy-Brandt-Straße 41
Postleitzahl / Ort: 70173 Stuttgart
NUTS-3-Code: DE111
Land: Deutschland
E-Mail: service-bw@im.bwl.de
Telefon: +49 7112314
Fax.: +49 7219263985
Schlichtungsstelle  
Beschaffungsinformationen (speziell)
Vergabeverfahren  
Beschreibung der BeschaffungBeschreibung: Architekten- und Ingenieurleistungen
Umfang der AuftragsvergabeDiese Auftragsvergabe ist besonders auch geeignet für kleinste, kleine und mittlere Unternehmen (KMU): Nein
Art der AuftragsvergabeArt der strategischen Beschaffung:
Erfüllungsort  
Geschätzte Laufzeit
Datum des Beginns: 03.07.2026 Enddatum der Laufzeit: 01.06.2029
Verlängerungen und Optionen  
Übereinkommen über das öffentliche BeschaffungswesenDie Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: Ja
Verwendung von EU-MittelnDie Auftragsvergabe wird zumindest teilweise aus Mitteln der Europäischen Union finanziert: Nein
Zusätzliche Informationen  
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots  
ZuschlagskriterienQualitätskriterium
Vorgehen zur Ausarbeitung / Überarbeitung der Strategien und Einbindung der Partner, Beschreibung: Bewertet wird die Qualität und Nachvollziehbarkeit des schriftlichen Vorgehenskonzeptes (max. 2 Seiten), insbesondere Darstellug des Gesamtprozesses, Berücksichtigung von Meilensteinen und iterativem Vorgehen, strukturierte Partnerbeteiligung, klare Rollen (inkl. Moderation) sowie Integration der Ergebnisse in die Projektunterlagen., Gewichtung: 30,00
Vorgehen zur Umsetzung der Beispielfelder (C-ITS & intelligente LSA) inkl. Umgang mit Partner, Zuständigkeiten, Technik- und Sicherheitsfragen, Beschreibung: Bewertet wird die Qualität und Nachvollziehbarkeit des schriftlichen Umsetzungskonzeptes (max. 2 Seiten), insbesondere Organisation von Partnern udn Zuständigkeiten, Umgang mit heterogenen Systemen und technischen Unsicherhieten, Berücksichtigung von Sicherheits-, PKI- und Datenschutzanforderungen sowie Vorgehen zur Auswahl geeigneter Beispielfelder., Gewichtung: 15,00
Qualität der Darstellungen zu Illustration, Video und Internettauftritt, Beschreibung: Bewertet wird die Qualität und Nachvollziehbarkeit der schriftlich und grafisch vorgelegten Beispiele (je ein Stück für Grafik, Sprechertext und Internetseite), insbesondere aussagekräftige und designkonforme Grafik zur Projektvisualisierung, inhaltlich korrekter und verständlicher Sprechertext für ein 1-2 minütiges Video, sowie Screendesign einer beispielhaften Internetseite mit klarer Struktur, fachlicher Korrektheit, Integration von Grafiken/Video und barrierefreien Grundprinzipien, Gewichtung: 5,00

Preis, Beschreibung: Der Preis (in €, netto) wird ermittelt aus der Wertungssumme des Angebotes. Die Wertungssumme (in €, netto) wird ermittelt aus der nachgerechneten Angebotssumme. Für die Angebotswertung wird der Preis (in €, netto) wie folgt in eine Punkteskala von 0 bis 5 Punkten normiert:
- 5 Punkte erhält das Angebot mit dem niedrigsten Preis.
- 0 Punkte erhält ein fiktives Angebot mit dem 2,0-fachen des niedrigsten Preises.
- Alle Angebote mit darüber liegenden Preisen erhalten ebenfalls 0 Punkte.
- Die Punktermittlung für die dazwischen liegenden Preise erfolgt über eine lineare Interpolation mit bis zu drei Stellen nach dem Komma., Gewichtung: 50,00
Informationen über die Anwendbarkeit von EEDEED anwendbar: Nein
Elektronischer KatalogElektronischer Katalog: Nein
Informationen zur Richtlinie über saubere FahrzeugeDie Auftragsvergabe fällt in den Anwendungsbereich der Richtlinie 2009/33/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (Richtlinie zur Förderung sauberer Fahrzeuge - CVD): Nein